Правила посещения


Утверждено: Научно-техническим советом ФГБУ «Национальный парк «Себежский» от 12.03.2021 протокол №1.
Согласовано: Общественным советом при ФГБУ «Национальный парк «Себежский» от 17.04.2021 протокол №1.
Утверждено: приказом Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» от 01.10.2021 №182/ОС

ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ФГБУ «Национальный парк «Себежский»

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие правила посещения особо охраняемой природной территории ФГБУ «Национальный парк «Себежский» (далее – Правила) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Действие настоящих Правил распространяется на всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - Посетитель).

В границах ФГБУ «Национальный парк «Себежский» (далее – национальный парк) выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой деятельности (заповедного зона), не предусмотренной Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.

Зоны заповедная и особо охраняемая обозначены:

  • на картах зонирования в электронном виде на сайте национального парка;
  • на картах зонирования печатном виде на информационных аншлагах национального парка;
  • на территории национального парка – ограничительными шлагбаумами и предупреждающими знаками.

2. ПОРЯДОК ПОСЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

2.1. Пребывание посетителей на территории национального парка допускается только при наличии разрешения, выданного Учреждением, осуществляющим управление национальным парком, или Минприроды России, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками Учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами Минприроды России. На территории национального парка в пределах приграничной территории допускается беспрепятственное пребывание сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Псковской области, а также использование ими механизированных транспортных средств при исполнении служебных обязанностей по защите и охране Государственной границы Российской Федерации. На территории национального парка (за исключением заповедной и особо охраняемых зон) без соответствующего разрешения разрешается пребывание физических лиц, проживающих в населенных пунктах, входящих в состав национального парка, и их близких родственников. Порядок выдачи Учреждением разрешения на пребывание физических лиц на территории национального парка устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны национального парка, установленным Положением о национальном парке. Минприроды России осуществляет выдачу разрешений на пребывание физических лиц на территории национального парка на основании заявления в произвольной форме, в котором указывается цель и срок посещения национального парка.

2.2. Разрешение на посещение территории национального парка оформляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2020 г. № 1039 «Об утверждении правил определения платы для физических лиц, не проживающих в населённых пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ), за посещение ООПТ и установления случаев освобождения от взимания платы», приказа ФГБУ «Национальный парк «Себежский», от 23.04.2021 г. №108/ОС «Об утверждении размера платы, взимаемой с физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах национального парка «Себежский», и установлении случаев освобождения от взимания платы» (согласован Минприроды России 23.04.2021 № 15-46/11620).

2.3. В целях сохранения биологического разнообразия и контроля рекреационной нагрузки на природные комплексы и объекты, расположенные на территории национального парка «Себежский», регулирования численности отдыхающих, оказывающих негативное влияние на окружающую природную среду, и частичного возмещение ущерба, причиняемого природным комплексам и объектам в процессе временного пользования посетителями рекреационными ресурсами и услугами, посещение национального парка (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) осуществляется на платной основе.

2.4. Во время нахождения на территории национального парка будьте взаимовежливы.

2.5. При парковке легкового автотранспорта и мототранспортных средств («Транспортные средства») не загораживайте проход пешеходам и проезд другому транспорту, соблюдайте режим водоохранных зон водоемов 50 м от уреза воды.

2.6. Соблюдайте требования указательных знаков, информационных табличек, стендов, ограничительных шлагбаумов и других информационных, ограничительных и предупреждающих знаков и аншлагов, рекомендации государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.

2.7. Не оставляйте детей без присмотра.

2.8. Посетитель должен осознавать, что ООПТ — это природная территория, преимущественно покрытая лесами, прогулка по которой может сопровождаться трудностями, характерными для любого пребывания в дикой природе и туристическом походе.

Соблюдайте общепринятые правила нахождения в лесу, на водоемах, в том числе, но не ограничиваясь этим:
  • учитывайте погодные условия и сезонные особенности - помните, что деревянные настилы могут быть скользкими от росы и дождя, экологические тропы не оборудованы специальным покрытием;
  • подбирайте удобную и обеспечивающую защиту от потенциальных опасностей одежду и обувь;
  • учитывайте, что территория ООПТ отнесена к эндемичным районам по клещевому энцефалиту своевременно позаботьтесь о прививке, используйте репелленты и соблюдайте общие рекомендации неспецифической профилактики клещевого вирусного энцефалита санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08;
  • не трогайте гнезда птиц, птенцов, яйца;
  • не шумите.

2.9. Соблюдайте чистоту и порядок на территории национального парка. Не оставляйте мусор вне отведенных для этих целей мест. Не выбрасывайте окурки.

2.10. При обнаружении предметов, оставленных без присмотра, запрещается их трогать, вскрывать или передвигать. В случае обнаружения подозрительного предмета посетители национального парка должны немедленно сообщить о нем по телефонам: +7 911 362 8283, 89215061832.

2.11. На территории национального парка запрещается:

  • движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национального парка, вне дорог и водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка). Места, предусмотренные Учреждением для движения и стоянки механизированных транспортных средств:
    • деревня Рудня – туристские стоянки на озере Нитятцы, Зеленец;
    • деревня Забелье – туристские стоянки на озере Нечерица – деревня Глембочино;
    • деревня Забелье – туристские стояки на озере Хотяжи;
    • деревня Малое Крупово – туристские стоянки на озере Бронье – дорога на рабочий посёлок Сосновый Бор;
    • деревня Байдаково – туристские стоянки на озере Малый Зеленец – туристские стоянки на реке Свольна;
  • организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров, за пределами мест, специально предусмотренных и оборудованных Учреждением;
  • загрязнение территории и выброс мусора;
  • и стоянка судов под лодочным мотором и других плавучих средств, не связанных с функционированием парка (кроме маломерных судов государственных органов, осуществляющих охрану ООПТ, а также контроль и надзор в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения), в акватории озер Ороно, Осыно, Себежское допускается проход и стоянка судов и других плавучих средств, используемых гражданами в некоммерческих целях для туризма и отдыха (за исключением их использования с применением моторов в период весеннего запрета с распаления льда до 15 июня).
  • сбор грибов, ягод и лекарственных растений, уничтожение растительности (заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов) за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд.
  • спортивная, любительская и промысловая охота, разорение нор зверей и гнезд птиц;
  • нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному надзору (контролю) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору) уполномоченными должностными лицами, а также осуществлением любительского рыболовства, в соответствии с Положение о национальном парке;
  • расклеивание (установка) плакатов, афиш, объявлений и иных материалов рекламного или агитационного содержания без письменного разрешения администрации национального парка;
  • другие действия, способные нанести вред природе и повлиять на снижение эстетической ценности природных комплексов, объектов культурного наследия и ландшафтов национального парка.
  • 2.12. Просим при посещении водоемов и водотоков национального парка с целью любительского и спортивного лова рыбы, туризма и иными целями посещения соблюдать Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, а именно правила Любительского и спортивного рыболовства.

    Сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов на всех озёрах, расположенных на территории ООПТ: с 1 апреля по 10 мая - щуки; с 5 мая по 15 июня - судака; от распаления льда по 15 июля - раков. запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов: хариус. Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер) указан в Правилах рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427.

    2.13. Находясь на территории национального парка, посетитель обязуется соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации в части режима ООПТ и условий посещения территории национального парка (в том числе, но не ограничиваясь, связанными с требованиями по антитеррористической защищенности).

    2.14. На территории национального парка отсутствуют оборудованные пляжи и обследованные водоемы для купания. Оборудованные на местах отдыха спуски к воде предназначены исключительно для наблюдения за птицами на водоемах парка и для рыбалки на удочку или спиннинг. Купание на водоемах (рекреационных зонах) ООПТ запрещено.

    2.15. Ответственность за последствия, возникшие вследствие незнания или несоблюдения настоящих Правил, посетители несут самостоятельно.

    2.16. Национальный парк не несет ответственности за оставленные без присмотра вещи или документы, за вред, причиненный жизни или здоровью, а также ущерб, причиненный имуществу посетителей или третьих лиц вследствие нарушения ими настоящих Правил или иных действующих нормативно-правовых актов. Посетитель принимает на себя ответственность за все последствия и риски, связанные с причинением вреда своей жизни и здоровью в результате нарушения настоящих Правил во время пребывания, и обязуется освободить ФГБУ «Национальный парк «Себежский» от каких-либо претензий, связанных с этим, в том числе от требований по компенсации вреда имуществу, жизни и здоровью, морального вреда и связанных с этих убытков.

    2.17. Учреждение не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, в том числе, но не ограничиваясь этим: природных стихийных бедствий (землетрясений, наводнений, ураганов и иного), общественных беспорядков, военных действий, забастовок, решений государственных или муниципальных органов, аварийных ситуаций (отключения электроэнергии, ремонтно-восстановительных работ и других подобных неотложных работ).

    3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    3.1 Настоящие Правила вступает в законную силу с 01.10.2021 года и действует до утверждения новых.

    3.2 Национальный парк вправе ввести ограничения на посещение территории национального парка в следующих случаях:

    • высокой сезонной активности клещей, ограничительных мер, связанных с эпидемиологической ситуацией в регионе;
    • высокой пожарной опасности лесов и объявления режима чрезвычайной ситуации;
    • превышения численности посетителей сверх допустимых суточных рекреационных нагрузок;
    • при возникновении природных стихийных бедствий и других ситуаций чрезвычайного характера, создающих угрозу для жизни и здоровья человека, природным комплексам и объектам животного мира.

    3.3. При отсутствии документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего освобождение от взимания платы за посещение территории национального парка «Себежский» и платы за услуги, работы, оказываемые (выполняемые) ФГБУ «Национальный парк «Себежский», не относящиеся к основным видам деятельности оплата осуществляется на общих основаниях.

    3.4. Документом, разрешающим посещение территории национального парка «Себежский» в целях туризма и отдыха, а также в иных целях, является: Разрешение на посещение НП «Себежский»(с шестизначным номером и печатью учреждения); Договор на оказание услуг и (или) соглашение с НП «Себежский» (действующие на текущую дату); Документ, подтверждающий освобождение от взимания платы за посещение территории национального парка «Себежский»; Билет на платные за услуги, оказываемые ФГБУ «Национальный парк «Себежский» (с шестизначным номером и печатью учреждения).

    3.5. Туристско-экскурсионная деятельность, организация и проведение культурно-массовых мероприятий на территории национального парка подлежит согласованию с Учреждением и осуществляется физическими и юридическими лицами, имеющими Договор (Соглашение) на право организации и проведения на территории национального парка указанных видов деятельности и мероприятий. Порядок согласования времени проведения, продолжительности, маршрут, количество участников определяются Договором (Соглашением) о сотрудничестве с Учреждением либо на основании письменных заявок.

    3.6. Все граждане, осуществляющие посещение территории национального парка «Себежский» обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, Положение о национальном парке «Себежский», утвержденное приказом Минприроды России от 12.10.2016 года №528, зарегистрированное в Минюсте РФ 31.10.2016 года № 44204, в редакции внесенных изменений в Положении о национальном парке «Себежский», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.05.2020 № 343 зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 65192, Правила пребывания в национальном парке «Себежский» и иные действующие нормативно-правовые акты, общепринятые санитарно-эпидемиологические и экологические нормы, выполнять рекомендации и требования сотрудников национального парка.

    3.7. Находясь на территории национального парка, посетитель подтверждает, что полностью ознакомлен и согласен с настоящими Правилами. Граждане, допустившие нарушение требований природоохранного законодательства и совершение общественно-опасного правонарушения на территории национального парка, будут нести гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

    4. УЧАСТКИ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА, ИСКЛЮЧАЕМЫЕ ДЛЯ ПОСЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В ЦЕЛЯХ ТУРИЗМА И ОТДЫХА.

    4.1. Разрешение на посещение национального парка «Себежский» не дает права на пребывание в заповедной зоне. В состав заповедной зоны входят участки: Участковое лесничество – Ормейское. Кварталы (выделы): 34-36, 41-44, 47-49, 52 (выделы 1-33, 36-39, 43, 44), 53 (выделы 1-27, 29, 30, 38-39). Участковое лесничество – Руднянское. Кварталы (выделы): 16, 17. Участковое лесничество – Осынское. Кварталы (выделы): 3-5, 8-10, 13, 16, 19, 20, 24, 28, 29, 33, 34, 43 (выделы 1-10, 13, 14, 16, 20).

    4.2. В пределах особо охраняемой зоны предназначенной для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой не допускается устройство и оборудование стоянок для ночлега, заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд, заготовка гражданами древесины для собственных нужд, сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности, спортивное и любительское рыболовство;

    В состав особо охраняемой зоны входят участки:
    • Участковое лесничество – Ормейское: Кварталы (выделы): 1, 3, 6 (выделы 8-12, 20-25, 30-39), 7-9, 12 (выделы 7, 12, 13, 19-24, 26-29, 31-38, 40-48, 50, 51, 53-64), 13-16, 21 (выделы 3-5, 8-9, 11-13, 16, 20-24, 26, 28, 29), 22 (выделы 1-25, 27-32, 38), 23-26, 29 (выделы 2-8, 10, 15, 17, 21), 30 (выделы 1-35, 37-42), 31, 33 (выделы 1-4, 10-17, 22, 26, 27, 29-72), 37 (выделы 3-8, 12-17, 19-22, 24, 26-28, 30-32, 37), 38 (выд.1-38, 40-57), 45 (выделы 3, 5-13, 15-22, 24, 28-36, 40-42, 44, 45, 47,49), 50 (выделы 2-7, 9-13, 16-19, 21-32), 51, 54 (выделы 1-9, 11-13, 23-25, 35), 57 (выделы 2-12, 14-16, 19-22, 24-34, 37- 43, 46).
    • Участковое лесничество – Мидинское: Кварталы (выделы): 17 (выделы 1-11, 13, 14, 19, 21, 23, 24), 35, 36.
    • Участковое лесничество – Руднянское: Кварталы (выделы): 25 (выделы 7, 11-15, 20-22, 27-29, 34-36, 38), 26, 27, 29 (выделы 2, 3, 7, 8), 30, 31, 33 (выделы 4-7, 10, 11, 13, 16-18, 27, 28), 34, 35, 37 (выделы 8, 9, 14-17, 22-25, 33, 34, 39, 40, 45, 49, 50), 38, 39. Участковое лесничество – Осынское. Кварталы (выделы): 42 (выделы 1-12, 23, 24).